為規范科(ke)學技術活動(dong)違(wei)(wei)規行(xing)(xing)為處理、營造風清氣(qi)正(zheng)的良(liang)好科(ke)研氛圍,科(ke)技部日(ri)前(qian)出臺《科(ke)學技術活動(dong)違(wei)(wei)規行(xing)(xing)為處理暫行(xing)(xing)規定(ding)》(以下簡稱《規定(ding)》),為5類科(ke)研單位(wei)和人(ren)員“劃紅線”,違(wei)(wei)規者將受到相應(ying)處罰。該《規定(ding)》自9月1日(ri)起施行(xing)(xing)。
這5類單位和人(ren)員(yuan)(yuan)包括:受托管理(li)機構及(ji)(ji)其工作人(ren)員(yuan)(yuan)、科學技(ji)術活動實施單位、科學技(ji)術人(ren)員(yuan)(yuan)、科學技(ji)術活動咨詢評審(shen)專(zhuan)家、第三方科學技(ji)術服務機構及(ji)(ji)其工作人(ren)員(yuan)(yuan)。
《規(gui)定》指出,受托管理機構的違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)包括:設租尋租、徇(xun)私舞弊、濫用職(zhi)權(quan)、私分受托管理的科(ke)研資金;隱瞞、包庇科(ke)學技(ji)術活動中(zhong)相關單位或人(ren)員的違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)等(deng)。
受(shou)托管理機構工作人員的違規行為包(bao)括:管理失(shi)職,造成負面影響或財政資(zi)金損失(shi);利用(yong)組織科學技(ji)術活動之(zhi)便謀取不正(zheng)當(dang)利益;干預咨詢評(ping)審(shen)或向咨詢評(ping)審(shen)專家(jia)施加傾向性影響;泄露科學技(ji)術活動管理過程中(zhong)需保密的相關信息(xi)等。
科(ke)學技術活動(dong)實施單位的違(wei)規(gui)行為包括:提供(gong)虛(xu)假材料,組織“打(da)招呼”“走關系”等(deng)請托(tuo)行為;隱瞞、遷(qian)就、包庇(bi)、縱容或參與本(ben)單位人員的違(wei)法違(wei)規(gui)活動(dong);未經批準,違(wei)規(gui)轉包、分包科(ke)研任務;截留、擠占(zhan)、挪(nuo)用、套(tao)取、轉移、私分財政科(ke)研資金等(deng)。
科學技(ji)術人員的違規行為包括:提供虛假材料,實施“打招呼”“走(zou)關系(xi)”等請托行為;故意夸大研究基礎、學術價值(zhi)或科技(ji)成果的技(ji)術價值(zhi)、社會經濟效益(yi),隱(yin)瞞技(ji)術風(feng)險,造成負(fu)面影(ying)響(xiang)或財政資金(jin)損(sun)失;抄襲、剽竊(qie)、侵占(zhan)、篡(cuan)改他人科學技(ji)術成果,侵犯他人知(zhi)識產(chan)權等等。
科學技術活動(dong)咨詢(xun)評審專家的(de)違規行為包(bao)括:接受“打招(zhao)呼”“走關系”等請托;影響咨詢(xun)、評審、評估(gu)、評價(jia)、監督(du)(du)檢(jian)查過程和結果;出具明(ming)顯不當的(de)咨詢(xun)、評審、評估(gu)、評價(jia)、監督(du)(du)檢(jian)查意見等。
《規定(ding)》指出,視違規主體(ti)和行為性質,可單(dan)獨或(huo)合(he)并(bing)采取(qu)(qu)以下處(chu)理措(cuo)施:警告;責令限期整(zheng)改(gai);約談;一定(ding)范圍內或(huo)公(gong)開(kai)通報批評;取(qu)(qu)消一定(ding)期限內財(cai)政性資(zi)金支持的科(ke)(ke)(ke)學技術(shu)(shu)活(huo)動管理資(zi)格;禁止(zhi)在一定(ding)期限內承(cheng)擔或(huo)參與財(cai)政性資(zi)金支持的科(ke)(ke)(ke)學技術(shu)(shu)活(huo)動;記入科(ke)(ke)(ke)研誠信嚴(yan)重失(shi)信行為數據庫等。